蒙文版

欢迎访问赤峰市喀喇沁旗人民政府网站!

政府办文件

喀喇沁旗人民政府办公室关于进一步加强国有资产管理工作的通知
作者:????发布时间:2019-06-03????

?

喀喇沁旗人民政府办公室关于进一步加强国有资产管理工作的通知

?

??????????????????????????????????喀政办字〔201923

?

?

各乡镇人民政府、街道管理办公室,经济开发区管委会,旗直各相关部门

鉴于目前全旗机构改革工作已基本完成部分部门国有资产所属出现变动的实际情况,为切实规范和加强国有资产管理,更好地保障行政单位有效运转和促进各项事业发展,提高资产使用效率,旗政府要求各乡镇政府、街道管理办公室、各相关部门进一步增强做好国有资产管理的责任感,全面强化国有资产管理工作,现就有关事宜通知如下:

一、正确界定国有资产的监管范围

(一)国有资产是指属于国家所有的各种财产、物资、债权和其他权益。全旗范围内的国有资产既包括独立存在的各类国有资产,也包括混合于集体或其它所有者权益中的国有资产;既包括经营性国有资产,也包括行政事业性和资源性国有资产。各乡镇街道辖区内由政府投资所形成的各类资产,包括校产(归属国有的建设用地,由政府投资建设的房屋及其它设施基本)、房产(村委会办公及村民活动中心)和重要公共基础设施设备(大型农田水利设施、重要公益设施)等由财政资金投入形成的资产,均属国有资产。

(二)任何单位和个人不得以任何名义侵占、变卖、出租、抵押和借用。其处置须严格按《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《喀喇沁旗行政事业单位国有资产处置办法》(喀政发〔2009〕11号)所规定的国有资产处置程序进行。

二、明确国有资产的监管责任

(一)各乡镇政府、街道管理办公室、经济开发区管委会和旗直相关部门对所管辖的国有资产享有占有、使用的权利,同时负有监管职责。乡镇街道所占有的国有资产、混合于集体资产当中的国有资产由乡镇政府、街道管理办公室负责监管。

(二)旗直行政事业单位派出机构或垂直管理机构所占有的分布于乡镇街道的国有资产(包括房屋、矿产、树木)由所占有的行政事业单位和乡镇政府、街道管理办公室共同履行监管责任,行政事业单位负主要监管责任,乡镇政府、街道管理办公室负属地协助配合责任。

(三)撤乡并镇时形成的原乡镇政府闲置院落(含地上房屋)、重要公益性基础设施等资产,尤其是闲置校产要根据《喀喇沁旗人民政府关于闲置校产管理级国有资产普查问题的会议纪要》(喀政纪字〔201553号)要求,由教育局及所在乡镇、街道对闲置校产进行清查并移交所在乡镇政府、街道办事处统一管理,移交后的闲置资产由所在乡镇政府、街道办事处履行主体责任,各乡镇、街道要有专人看守,签订看护协议,做好防火、防灾等管护工作,防止流失和人为及自然损毁。

(四)对于机构改革后涉及国有资产变动的,相关部门要按照“谁承担管理维护职责由谁入账”的要求,将公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、文物文化等资产分类登记入账,按照相关会计制度要求,进一步规范和加强各类资产的会计核算,做到账实相符,确保资产信息的全面、准确和完整。要认真做好公共基础设施等行政事业性资产年度报告编报工作,在摸清底数的基础上,建立健全相关管理制度,加强资产全生命周期管理。财政部门要逐步理顺公共基础设施等行政事业性资产管理体制,组织部门和单位做好制度建设、会计核算和资产报告等工作,确保各项管理工作及时到位。

(五)各乡镇政府、街道管理办公室、开发区管委会和旗直相关部门主要负责人国有资产监督管理的第一责任人,要切实承担起国有资产监管主管职责

三、严格遵守国有资产管理法规建立国有资产管理的长效机制

(一)各乡镇政府、街道管理办公室、开发区管委会和旗直相关部门要认真学习贯彻从中央到地方各级国有资产管理法律法规。旗政府印发的《喀喇沁旗行政事业单位国有资产处置办法进一步加强行政事业单位国有固定资产管理处置审批办法》是根据国家和上级立法、政府和行政机关以及结合全旗实际制定的国有资产管理的重要规范,各乡镇政府、街道管理办公室、开发区管委会和旗直相关部门要严格执行。全旗所有国有资产处置(转让、拍卖、出租、划拨等)行为,需严格履行“申请—财政部门审核—旗政府审批”的程序。

(二)各乡镇政府、街道管理办公室、开发区管委会和旗直相关部门要依据国家和地方国有资产管理的法律法规和规章规范,完善本辖区和本单位(包括所属的基层单位)国有资产管理登记、使用、转移等制度,明确责任领导和责任人员,加强国有资产的日常和动态管理,及时更新《内蒙古自治区行政事业单位资产管理信息系统》数据,保证资产数据与实际一致。定期开展所属国有资产管理情况的监督检查,及时解决国有资产管理存在的问题,提高国有资产管理的制度化、规范化、程序化、常态化水平,确保全旗国有资产始终处于依法合规、健康有序的状态之中。

(三)旗财政、审计等有关部门要加强国有资产管理工作的监督检查,及时纠正国有资产管理中的不当行为和弥补国有资产管理中的薄弱环节。一经发现国有资产管理中存在失职渎职、以权谋私等问题要随时将问题线索移交旗纪委监委,由旗纪委监委依法依规处理

?

?

??????????????????

?????????????2019529